办事页要优先解决顺序问题

用户真正容易出错的地方，不是不了解名词，而是不知道先去哪、先准备什么。苏州办事页要按顺序写。

材料、线上预处理、到场窗口三个部分必须清楚拆开。

区域差异留给专题，主文给判断框架

姑苏与园区的高频窗口差异，适合拆成相关专题并在主文里引导过去。

这样维护成本更低，也更像平台型内容结构。